三條常被混用的數字:長者佔比、老年撫養比率、預期壽命

談到香港人口老化,最常被引用的是三個數字:65歲及以上人口佔總人口的比例、老年撫養比率,以及出生時平均預期壽命。它們都出自政府統計處及衞生署的公開統計,但回答的問題完全不同:第一個講「人口結構有幾老」,第二個講「每千名處於工作年齡的人要對應幾多長者」,第三個講「一批人由出生起平均可以活幾多年」。三者數字不能互相代用,也不宜拿其中一個去推算另一個。

本文把官方統計表的原意、最新可查的數值,以及常見的誤讀整理出來,方便在引用相關數字時說清楚口徑與年份。

老年撫養比率:官方怎定義,近年數字怎樣走

政府統計處表110-01004〈撫養比率及人口年齡中位數〉把老年撫養比率定義為「每千名15至64歲人口相對的65歲及以上人口數目」。同一張表還列出少年兒童撫養比率(每千名15至64歲人口相對的15歲以下人口數目)及總撫養比率(15歲以下與65歲及以上人口合計),並同時提供「不包括外籍家庭傭工」的版本。這個細節很重要:香港有為數不少的外籍家庭傭工,他們多數處於15至64歲的年齡組,是否計入分母,會直接改變比率的高低。

按該表2026年9月2日發布的版本,合計(男女性合計)的老年撫養比率為:2023年321、2024年360、2025年382、2026年(臨時數字)395。也就是說,2025年每千名15至64歲人口對應約382名65歲及以上人士,換算成日常說法是「大約每100名工作年齡人口對應38名長者」。同期總撫養比率由2023年的474升至2025年的499,2026年臨時數字為543。

同一張表也顯示人口年齡中位數的變化:合計由2023年的47.2歲升至2025年的48.0歲,2026年臨時數字為48.3歲;若不包括外籍家庭傭工,2025年為50.5歲。這組數字說明一件事:同一年、同一份官方統計,「計不計外傭」可以令中位年齡相差兩歲多,引用時必須連口徑一併寫出。

65歲及以上佔總人口的比例:要用人口估計表核對

「長者佔總人口百分之幾」並不是撫養比率表的直接輸出,而是由按年齡劃分的人口數目計算出來,屬於政府統計處人口估計表110-01002的範疇。該表按性別及單歲年齡列出人口數目(以千人計)及佔總人口百分比,並分「年中」與「年底」兩個統計時點;2026年的數字屬臨時性質,日後可能修訂。

由於該表以單歲分列、部分年齡組的百分比只保留一位小數,直接把65歲及以上各歲數字相加會累積捨入誤差。較穩妥的做法,是使用統計處另行編製的年齡組別摘要,或下載同一統計表的完整檔案再自行加總,並在文章或報告中註明所引用的統計時點(年中或年底)與是否為臨時數字。若見到不同來源的長者佔比相差零點幾個百分點,通常不是「數據出錯」,而是時點或年齡分組處理不同。

預期壽命:出生時平均預期壽命不是「今日65歲的人尚可活幾多年」

衞生防護中心公布的二零二四年及二零二五年主要健康指標顯示,出生時平均預期壽命在2024年為男性82.7年、女性88.2年,2025年升至男性83.1年、女性88.7年。這是「出生時平均預期壽命」,即假設當年的年齡別死亡率在未來維持不變,一名新生嬰兒平均可活的年數,屬於一個時點的死亡率寫照,不是對某一代人實際壽命的預測。

因此,當新聞說「香港人平均活到八十幾歲」,說的是出生時平均預期壽命;如果要問「今日已經65歲的人平均還可活幾多年」,要看的是人口生命表中的餘命(平均餘命)欄目,兩者數字差別不小。把出生時預期壽命當成退休規劃的壽命假設,會低估長壽風險,因為能夠活到65歲的人,其後的平均餘命一般高於出生時預期壽命所隱含的水平。

把三個指標放在一起讀,避免四個常見誤讀

  • 誤讀一:把撫養比率當成人數。老年撫養比率是「每千名」的比率,不是長者人數,也不能直接乘以總人口得出長者數目。
  • 誤讀二:忽略外傭口徑。同一張官方表同時提供包括與不包括外籍家庭傭工的版本,兩者差距會隨外傭人數變動,跨年比較時應固定同一口徑。
  • 誤讀三:把比率上升等同勞動人口減少。比率的分母是15至64歲人口,其變動同時受出生率、移民流入及人口年齡結構影響,需要配合勞動人口統計一併閱讀。
  • 誤讀四:把臨時數字當最終數字。人口估計表的當年數字會標示「p」為臨時,日後按更新資料修訂,引用時應保留該標示。

查核步驟:三步找到可引用的原始數字

  1. 要比率,去政府統計處「人口與住戶 › 人口估計」的撫養比率表(110-01004);要人數與年齡分布,去按性別及年齡劃分的人口表(110-01002)。
  2. 要預期壽命,去衞生防護中心健康統計數字中的主要健康指標頁,該頁同時列出粗出生率、粗死亡率及嬰兒死亡率,可交叉核對年份。
  3. 抄下三項資訊:統計表編號、統計時點(年中/年底)、是否臨時數字;跨年比較時再確認口徑(是否包括外籍家庭傭工)一致。

把這三步做完,再引用「香港有幾老」,就不會把三個不同問題的答案混成一句。

常見問題

問:老年撫養比率382,是否代表每名長者有3.8人供養?不是。它是每千名15至64歲人口對應的65歲及以上人數,分母是年齡組人口,不代表實際供養關係、就業狀況或稅收負擔。

問:長者佔比是否等於老化程度?只是其中一個側面。年齡中位數、75歲及以上人口比例、以及長者與勞動人口的比例,各自補充不同角度。

問:預期壽命上升是否等於健康壽命同步上升?出生時平均預期壽命只計死亡風險,不衡量健康狀況或長期照顧需要,相關問題要看患病率及服務使用統計。